据美国《世界日报》报道，今年5月10日布什总统签署国会通过的《Consolidated Natural Resources Act 2008》，使30多年来“移民和劳工自治”的塞班(Saipan)，立即成为中国人移民美国的最热门跳板。
　　一些嗅觉灵敏的中国民众捷足先登，进军塞班劳工市场；而大批怀着美国梦想的孕妇，纷纷前往塞班待产；南加州一些华裔也闻风而动。
　　北京、上海、广州、武汉等城市的出国中介机构乘势推出“塞班劳工输出”、“到塞班生美国孩子”服务，一些中介机构还专门推出塞班劳工培训速成班。一些城市的孕妇不惜花费14至24万元人民币，到塞班去生产。
　　按国会法案中第2739条“北马里亚纳群岛联邦化条例”，联邦政府将接管塞班的移民与劳工系统。换言之，从1975年以来一直独立自治的塞班移民与劳工系统，将与美国本土接轨。
　　华裔律师蔡玟慧表示，条例的通过直接与美国维护人权精神及国内安全有关。近年来塞班劳务市场混乱，血汗工厂频生，让一向以人权和保护劳工自居的美国颜面尽失，而大量外来劳工涌入引起当地治安恶化，也使美国对离岛的安全保卫有如芒刺在背。
　　法律界人士指出，联邦政府接管塞班劳工与移民系统，意味着塞班的雇主将可以美国工作身份(H系列)名正言顺雇用外国劳工和技术人员，雇主同时可以为员工申请调整身份，进而长期居留。在塞班获得劳工签证，等同美国本土。在塞班出生的孩子，也将“自然”成为美国公民。
　　 不过，一些花费巨资到塞班生“美国孩子”的中国新贵，到塞班以后却大呼“悔不当初”。北京35岁的张女士6月中旬到达塞班岛，落脚一对韩国与香港夫妇合开的月子中心，希望8月生个“美国宝宝”，但短短两周就感到后悔。她说，“这里完全不是中介公司所描绘的世外桃源”，她现在希望赶紧回去，把孩子生在北京。与她同屋的其它四名孕妇，分别来自中国东北、福建和北京，在塞班均举目无亲。由于行动完全受控制，一位孕妇甚至已打电话到洛杉矶向友人求助，希望有人能带她回国。
　　美国国际商务会员中心表示，塞班计划在未来20年重点建设的餐饮、水上公园、水族馆、文化中心、主题公园等，目前都已涌进大量华人劳工。虽然法律界指出“北马里亚纳群岛联邦化条例”将有近10年的调整落实期，即到2017年，该条例可能会因塞班当地实际情况而调整，但美国也可能再次复制其太平洋领土的处理模式，彻底让塞班成为“真正的美国领土”。

　　来源：中国新闻网